21 September 2018   The Deal Or The Debacle Of The Century? - By: Alon Ben-Meir



19 September 2018   The prime communicator in chief - By: Daoud Kuttab


13 September 2018   Jordan and Jerusalem - By: Daoud Kuttab

11 September 2018   The Veiled Danger of the ‘Dead’ Oslo Accords - By: Ramzy Baroud


6 September 2018   Funding UNRWA should not be placed on shoulders of Arabs - By: Daoud Kuttab



30 August 2018   UNRWA again in the Trump Cross hair - By: Daoud Kuttab















5 أيلول 2015   "من الأزل".. آخر كتب الراحل جونتر جراس - بقلم: المركز الألماني للإعلام (ألمانيا إنفو/ almania info)

3 تموز 2018

معركة "التشريعي" الفلسطيني..!


بقلم: د. أحمد جميل عزم
طباعة     إرسال في البريد الإلكتروني

تلوح بالأفق الفلسطيني أزمة جديدة، عنوانها المجلس التشريعي الفلسطيني، المتوقف فعلياً منذ العام 2007، على الأقل، ولهذه "المعركة" المرتقبة عنوان عريض هو "الخلافة"؛ أي من الذي سيتولى الرئاسة في حال توقف الرئيس الفلسطيني عن القيام بدوره لأحد الأسباب المحددة في القانون، وأحد السيناريوهات هو تولي المجلس المركزي الفلسطيني، لمنظمة التحرير الفلسطينية مهام المجلس التشريعي، وهو ما تحاول "حماس" قطع الطريق عليه، بالقول إن آخر رئيس مجلس تشريعي سيكون الرئيس. وفيما يلي مجموعة نقاط وأسئلة، من المهم التفكير بها.

هل تريد حركة "حماس" فعلا تولي الرئاسة، في حالة خلو المنصب؟ وإذا كان الحديث عن نص قانون أساسي وأنظمة، فالحقيقة أنّ "حماس" خرقت هذه القوانين مراراً، ومن ذلك عقد اجتماعات لكتلة حركة "حماس" وإعطاؤها صلاحية التشريع، وكذلك إطلاق وتنفيذ أحكام الإعدام مراراً رغم أن القانون الأساسي يشترط مصادقة الرئيس على أحكام الإعدام، وبالتالي ربما المنطق أن تفكر "حماس" بالموضوع بمنطق سياسي براغماتي وطني.

الأهم من ذلك أنّ أي صلاحية لرئيس المجلس التشريعي محددة بـ60 يوما، فهل ستستطيع حقا تنظيم انتخابات في الضفة الغربية وغزة والقدس؟

هناك أسباب كثيرة تعقد تنظيم انتخابات، بدءا من عدم التعاون الإسرائيلي، وصولا لعدم تعاون الأجهزة الأمنية الفلسطينية، ولن يكون بالإمكان ادعاء الشرعية لرئيس بعد 60 يوماً حتى لو كان هناك موافقة (وهي غير موجودة) من القوى الفلسطينية المختلفة، على مسألة تولي آخر رئيس للمجلس التشريعي، للرئاسة الانتقالية، خاصة أنه لن يكون هناك عذر لعدم تنظيم الانتخابات تشريعياً ورئاسياً؟

كذلك لا بد من تذكر أن "رئيس السلطة" منصب يمكن لمنظمة التحرير أن تقوم بتقزيمه، وهي كممثل شرعي ووحيد للشعب الفلسطيني، بإمكانها أن تخبر العالم أن رئيس المنظمة (أي رئيس حالي أو مقبل) هو جهة المخاطبة، المكلفة بشؤون الشعب الفلسطيني، وأنها هي الجهة التي تدير الشؤون المالية والمنح، وسيستجيب جزء كبير جدا من العالم لذلك، وسيقاطع الباقي الرئيس "الانتقالي".

يجب تذكر أنّ السلطة لا يمكن لها إلغاء المنظمة، ولكن المنظمة إن لم تلغ السلطة، فتستطيع "تقزيمها".

من جهة ثانية، فإنّ سعي حركة "فتح"، أو أطراف في منظمة التحرير، طرح سيناريو حل المجلس التشريعي، أو إحداث تغييرات في النظام السياسي، أمر ممكن، بحسب فقهاء قانونيين، ولكن بالتأكيد أنّ وضعاً معقداً سينشأ: أولا، سيتمدد الانقسام إلى أمد أطول. وثانيا، سيكون ضرورياً إيجاد تغييرات شاملة ومتتالية في النظام السياسي، حتى يكون بالإمكان الحصول على تأييد شعبي لتغييرات واسعة؛ وهذا يتطلب أولا طرح موضوع السلطة الوطنية، ضمن رزمة واحدة، بدءا من مؤسسة الرئاسة وصولاً للتشريع مروراً بالقضاء، فكيف سيعاد تنظيمها؟. وثالثاً، يجب إعادة تفعيل منظمة التحرير ومؤسساتها ودوائرها، وأسس اختيار أو انتخاب أعضاء مجالسها ولجانها وأطرها. ورابعاً، سيكون هناك حاجة لتصور متكامل لدور المجلس المركزي، وطريقة تطويره، ووتيرة انعقاده، وصلاحياته وأدواره، الرقابية والتشريعية.

ربما يكون الأمر الإيجابي في هذا الجدل ضرورة إدخال موضوع مرحلة انتقالية للنظام السياسي الفلسطيني، وتحديداً موضوع السلطة الفلسطينية، ضمن رزمة مباحثات، تتعلق بالمرحلة المقبلة.

كل ما يحاول الجانب الأميركي الإسرائيلي فعله حالياً، هو تقليص الظروف الموضوعية التي تؤدي للانفجار الشعبي في الضفة الغربية وقطاع غزة، وبالتالي يطرحون أمورا مثل تحسين الأحوال الحياتية، وتقليص الأزمات الإنسانية وحسب، من دون حلول سياسية.

يبدو أن نهج القيادة الفلسطينية، في الأشهر الفائتة، كان قبول التأزيم، خصوصاً في غزة، إذا كان هذا ثمن الضغط على "حماس" لتقديم المزيد من التراجع. في المقابل فإنّ "حماس" بدأت فعلا تراجعات وتنازلات، ولكنها تريد تقليصها قدر الإمكان، ولا تريد الوصول لوضع جديد كلياً في إطار من "يحكم" غزة.

ربما يجدر السؤال هل يكفي هذا الضغط الآن في غزة؟ وهل على "حماس" التخلي عن نهج "أقل قدر ممكن من التراجع"، لصالح تنازل الطرفين ضمن رزمة إصلاح متكاملة، تُجنب الفلسطينيين استمرار الوضع الراهن، وتقطع الطريق على قوى تريد جعل الوضع الحياتي اليومي باباً للتطبيع بين "حماس" وإسرائيل، على حساب الوحدة الفلسطينية. ربما نضجت لحظة انطلاقة جديدة لمفاوضات لإعادة تشكيل الوضع السياسي الفلسطيني.

* مدير برنامج ماجستير الدراسات الدولية في معهد ابراهيم أبو لغد للدراسات الدولية في جامعة بيرزيت. - aj.azem@gmail.com



الإسم
البريد الإلكتروني
التعليق
رمز الأمان

22 أيلول 2018   تجاوز الخلافات الداخلية لمواجهة العدو المشترك..! - بقلم: د. إبراهيم أبراش

22 أيلول 2018   أوسلو.. نعم يمكننا.. كان ولا زال..! - بقلم: عدنان الصباح

22 أيلول 2018   الحرية لرجا إغبارية..! - بقلم: شاكر فريد حسن

22 أيلول 2018   لا تنتظروا العاصفة..! - بقلم: عمر حلمي الغول

21 أيلول 2018   الفساد عند الله مربوط بالقتل..! - بقلم: حمدي فراج

21 أيلول 2018   طارق الإفريقي ومحمد التونسي وحسن الأردني - بقلم: د. أحمد جميل عزم

20 أيلول 2018   الرئيس عباس وخطاب الشرعيه الدولية..! - بقلم: د.ناجي صادق شراب

20 أيلول 2018   "حماس" في الثلاثين من عمرها وحديث الأمنيات..! - بقلم: مصطفى إبراهيم

20 أيلول 2018   عباس وسيناريو القطيعة مع غزة..! - بقلم: حســـام الدجنــي

20 أيلول 2018   ترامب واللاسامية..! - بقلم: د. غسان عبد الله

20 أيلول 2018   حرية الأسرى لن تتحقق بقرار إسرائيلي ..! - بقلم: عبد الناصر عوني فروانة

20 أيلول 2018   هكذا هي الآن أميركا..! - بقلم: صبحي غندور

20 أيلول 2018   استراتيجية فلسطينية جديدة فوراً..! - بقلم: خالد دزدار

20 أيلول 2018   أوسلو ما بين الشجب والإطراء..! - بقلم: المحامي إبراهيم شعبان

20 أيلول 2018   خطاب هنية برسم الفصائل..! - بقلم: عمر حلمي الغول





8 حزيران 2018   ..هكذا خسر قطاع غزة أكثر من 40% من مساحته..! - بقلم: وسام زغبر








27 اّذار 2011   عداد الدفع المسبق خال من المشاعر الإنسانية..!! - بقلم: محمد أبو علان

13 شباط 2011   سقط مبارك فعادت لنا الحياة - بقلم: خالد الشرقاوي

4 شباط 2011   لا مستحيل..!! - بقلم: جودت راشد الشويكي


12 أيلول 2018   الثقافة بين التعهير والتطهير..! - بقلم: فراس حج محمد

8 أيلول 2018   حتى أسمع مخاضك..! - بقلم: حسن العاصي

7 أيلول 2018   كيف تعلم مكسيم غوركي الكتابة؟ ولماذا؟ - بقلم: فراس حج محمد

3 أيلول 2018   لماذا لا أحب السلطان ولا مُنخل الرئيس؟! - بقلم: بكر أبوبكر



8 كانون ثاني 2011   "صحافة المواطن" نافذة للأشخاص ذوي الاعاقة - بقلم: صدقي موسى

10 تشرين ثاني 2010   رساله .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

3 تشرين ثاني 2010   شخبطة صحفية - بقلم: حسناء الرنتيسي

27 تشرين أول 2010   المدلل .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

21 تشرين أول 2010   فضفضة مواطنية - بقلم: حسناء الرنتيسي


4 اّذار 2012   الطقش


26 كانون ثاني 2012   امرأة في الجفتلك



 
 
 
top

English | الصفحة الرئيسية | كاريكاتير | صحف ومجلات | أخبار وتقارير | اّراء حرة | الإرشيف | صوتيات | صحفيون وكتاب | راسلنا

جميع الحقوق محفوظة © لشبكة  أمين الأعلامية 2018- 1996 
تصميم وتطوير شبكة أمين الأعلامية