11 April 2019   The battle for gender equality will be won - By: Daoud Kuttab



4 April 2019   US peace plan dead before arrival - By: Daoud Kuttab





21 March 2019   Bab Al Rahmah and the Israeli intimidation tactics - By: Daoud Kuttab














5 أيلول 2015   "من الأزل".. آخر كتب الراحل جونتر جراس - بقلم: المركز الألماني للإعلام (ألمانيا إنفو/ almania info)

16 تشرين ثاني 2018

نميمة البلد: نتائج القرارات الرئاسية المرسومة في المقهى 2-2


بقلم: جهاد حرب
طباعة     إرسال في البريد الإلكتروني

أوجب قرار محكمة العدل العليا المؤقت، الصادر بتاريخ 29/10/2018، والمتعلق بالمرسوم الرئاسي الخاص برئيس ديوان الفتوى والتشريع رقم 92 لسنة 2016 فحص القرارات الرئاسية المتعلقة بتعيين رؤساء ديوان الفتوى والتشريع على مدار الاثنى عشر سنة الماضية؛ أي منذ العام 2006.

يظهر هذا الفحص ان اختلافا جوهريا بينها وبين القرار الرئاسي رقم 92 لسنة 2016 القاضي بتعيين رئيس ديوان الفتوى والتشريع، المطعون فيه، بعدة أوجه وهي: اولا تتعلق بتحديد الدرجة الوظيفية لرئيس الديوان؛ فقد جرى تحديد الدرجة الوظيفية في قرار تعيين الأستاذ عبد الكريم أبو صلاح بدرجة وزير وهو قادم من خارج الديوان وفقا للقرار رقم 7 لسنة 2006، وكذلك في قرار تعيين الأستاذ علي أبو دياك بنفس درجته الوظيفية كمستشار على الكادر الفني بدرجة قاضي عليا وفقا للقرار رقم 28 لسنة 2012. فيما لم تحدد الدرجة الوظيفية للسيد "كمال إبراهيم" وفقا للقرار رقم 92 لسنة 2016. الامر الذي يعد خرقا فاضحا لقرار مجلس الوزراء رقم 6 لسنة 2014 بشأن المصادقة على الهيكل التنظيمي لديوان الفتوى والتشريع الذي نص في مادته الثانية بأن "يكون رئيس الديوان بدرجة وزير".

وثانيا: تتعلق بإقحام قانون السلطة القضائي؛ حيث تم اقحام قانون السلطة القضائية في ديباجة القرار الرئاسي رقم (92) لسنة 2016 دون داعٍ، في حين لم يتم ذلك في القرارات المذكورة سابقا المتعلقة برؤساء ديوان الفتوى والتشريع.  وقد استند القرار الرئاسي "لأحكام قانون السلطة القضائية رقم 1 لسنة 2001" حسب ما ورد في القرار وهو "خطأ فاحش"؛ فالقانون رقم 1 لسنة 2001 هو قانون الرسوم القنصلية وليس قانون السلطة القضائية الذي صدر في العام 2002 تحت رقم 1 لسنة 2002.

وثالثا: غياب التنسيب من مجلس الوزراء؛ لم يتم الاستناد الى تنسيب مجلس الوزراء في القرار الرئاسي رقم 92 لسنة 2016، فيما قرار تعيين الأستاذ عبد الكريم أبو صلاح في العام 2006 على سبيل المثال قد استند إلى تنسيب مجلس الوزراء نصاً صريحاً.

الامر الذي يشكل خرقا واضحا لإرادة الإصلاح لدى الرئيس محمود عباس فيما يتعلق بديوان الفتوى، خاصة أن قرار مجلس الوزراء رقم 6 لسنة 2014 جاء بعد حسم الرئيس محمود عباس للصراع الذي جرى حول مرجعية ديوان الفتوى والتشريع منذ الحكومة العاشرة حتى الحكومة الرابعة عشر؛ حيث اصدر الرئيس تعليماته بتاريخ 28/10/2013 باعتماد ديوان الفتوى والتشريع كمؤسسة عامة مستقلة تتبع مجلس الوزراء بناء على تنسيب رئيس الوزراء د. رامي حمد الله بتاريخ 20/10/2013 وتوصية اللجنة القانونية التي تم تشكيلها بموجب قرار رئيس الوزراء بتاريخ 14/8/2013 وموافقة الرئيس لدراسة الوضع القانوني والتنظيمي لديوان الفتوى والتشريع، وهذا الامر بتفاصيله جرى بحضور المستشار القانوني للرئيس حسن العوري.

تطرح الخروقات المتضمنة في هذا القرار الرئاسي رقم (92) لسنة 2016، والأثر المالي "الآني والمستقبلي" المترتب عليه تساؤلات عديدة. كما يعيد الى الواجهة مسألة النظر في طريقة تحضير المراسيم الرئاسية في السنوات الثمانية الفارطة. كذلك يثير هذا المقال عدم تصدي "مراجعة" الحكومة لهذا القرار الذي جرى تجاوزها فيه، وعدم تحريك وزارة المالية الدفع بهذا المرسوم لمخالته قرارات مجلس الوزراء ولترتيبه أعباء مالية إضافية "آنية ومستقيلة" على الخزينة العامة. الامر الذي يشكل إشارة يتعين التقاطها من قبل المؤسسات الرقابية المكلفة بالعناية بالمال العام.

* كاتب فلسطيني. - jehadod@yahoo.com



الإسم
البريد الإلكتروني
التعليق
رمز الأمان

18 نيسان 2019   كل تاريخ الثورة الفلسطينية منعطفات مصيرية..! - بقلم: د. إبراهيم أبراش

18 نيسان 2019   نميمة البلد: الحكومة... وفتح... وبيرزيت - بقلم: جهاد حرب

18 نيسان 2019   الطيور على أشكالها تقع..! - بقلم: خالد دزدار

17 نيسان 2019   رسالة إلى د. محمد اشتية..! - بقلم: د. أحمد الشقاقي

17 نيسان 2019   لا الاردن.. ولا سيناء..! - بقلم: د. هاني العقاد

17 نيسان 2019   17 نيسان .. يوم الأسير الفلسطيني - بقلم: عبد الناصر عوني فروانة

17 نيسان 2019   درسٌ مهمٌ للعرب من تجربة الحركة الصهيونية - بقلم: صبحي غندور

17 نيسان 2019   مرض الكاليجولية يُصيبُ الرؤساء فقط..! - بقلم: توفيق أبو شومر

16 نيسان 2019   رد "حماس" المحتمل على حكومة اشتية..! - بقلم: هاني المصري

16 نيسان 2019   القدس لمواجهة دعوات التطبيع..! - بقلم: د. أحمد جميل عزم

16 نيسان 2019   شهداؤنا ليسوا أرقاماً..! - بقلم: أحمد أبو سرور

16 نيسان 2019   التطورات في ليبيا..! - بقلم: عمر حلمي الغول

15 نيسان 2019   "صفقة القرن" والسلام لمن؟! - بقلم: د.ناجي صادق شراب










8 حزيران 2018   ..هكذا خسر قطاع غزة أكثر من 40% من مساحته..! - بقلم: وسام زغبر





27 اّذار 2011   عداد الدفع المسبق خال من المشاعر الإنسانية..!! - بقلم: محمد أبو علان

13 شباط 2011   سقط مبارك فعادت لنا الحياة - بقلم: خالد الشرقاوي

4 شباط 2011   لا مستحيل..!! - بقلم: جودت راشد الشويكي


16 اّذار 2019   فَتحِ الدّفتَر..! أغنية - بقلم: نصير أحمد الريماوي


15 اّذار 2019   لحظات في مكتبة "شومان"..! - بقلم: د. أحمد جميل عزم

8 اّذار 2019   تحية للمرأة في يومها الأممي..! - بقلم: شاكر فريد حسن

19 شباط 2019   ظاهرة إبداعيّة واسمها نضال بدارنة - بقلم: راضي د. شحادة


8 كانون ثاني 2011   "صحافة المواطن" نافذة للأشخاص ذوي الاعاقة - بقلم: صدقي موسى

10 تشرين ثاني 2010   رساله .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

3 تشرين ثاني 2010   شخبطة صحفية - بقلم: حسناء الرنتيسي

27 تشرين أول 2010   المدلل .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

21 تشرين أول 2010   فضفضة مواطنية - بقلم: حسناء الرنتيسي


4 اّذار 2012   الطقش


26 كانون ثاني 2012   امرأة في الجفتلك



 
 
 
top

English | الصفحة الرئيسية | كاريكاتير | صحف ومجلات | أخبار وتقارير | اّراء حرة | الإرشيف | صوتيات | صحفيون وكتاب | راسلنا

جميع الحقوق محفوظة © لشبكة  أمين الأعلامية 2019- 1996 
تصميم وتطوير شبكة أمين الأعلامية