11 April 2019   The battle for gender equality will be won - By: Daoud Kuttab



4 April 2019   US peace plan dead before arrival - By: Daoud Kuttab

















5 أيلول 2015   "من الأزل".. آخر كتب الراحل جونتر جراس - بقلم: المركز الألماني للإعلام (ألمانيا إنفو/ almania info)

9 نيسان 2019

الفلسطينيون.. "عالم بدون مقاصة"..!


بقلم: د. أحمد جميل عزم
طباعة     إرسال في البريد الإلكتروني

يستمر الفلسطينيون، للشهر الثاني، برفض استلام عائدات الضرائب المستحقة لهم، والتي تعرف عادة باسم “المقاصة”، نوعاً من الاحتجاج على الاقتطاعات الإسرائيلية من هذه الأموال، وعلى المساس بقضية الأسرى وأسر الشهداء، والسؤال الذي يداهم الجميع، إلى متى ستستمر هذه القضية؟ وما تبعاتها، متى يشعر الشارع بثقلها؟ والواقع أنّ هذه الأسئلة يمكن أن يرافقها ويجب أن يلحقها أسئلة بعيدة المدى من نوع كيف يمكن أن يتغير الاقتصاد الفلسطيني إذا استمر الموضوع؟

 أقرت فكرة المقاصة في الاتفاقيات الاقتصادية الإسرائيلية الفلسطينية، التي كان يجب أن تكون اتفاقيات مؤقتة، تنتهي وتستبدل في العام 1999، ومع تراجع المساعدات الدولية، ومحاولة القيادة الفلسطينية والحكومات، تقليص الاعتماد على الخارج، ازدادت أهمية الأموال المدفوعة في هذه المقاصة، التي هي عبارة عن ضرائب وجمارك تدفع على البضائع المستوردة لمناطق السلطة الفلسطينية، ويجبيها الاحتلال بموجب وجوده وسيطرته على الحدود، ويسلمها للسلطة الفلسطينية بعد اقتطاع أجرته، وباتت هذه الأموال هي مصدر الدخل الأساسي لتمويل الرواتب، ودفع فواتير النفقات العامة الفلسطينية.

 كان هناك انتقادات وشعور بالانزعاج في أوساط سياسيين فلسطينيين، وخبراء، بأنّ معادلة المقاصة، تعني أن المسؤولين الماليين، بحكم ضغط فواتير النفقات الشهرية، مضطرون للعمل وفق حسابات مالية وليس اقتصادية. أي أن يكون العائد الشهري للمقاصة هو الأساس، وهذا يعني أنّ التعويل على بناء مشاريع اقتصادية تدر دخلا بعد سنوات، عبر ضرائب ورسوم داخلية تقدمها هذه المشاريع، كان أمرا فيه خطورة، أو ليس أولوية، لأنه يعني انتظارا لمشاريع قد تنجح وقد لا تنجح، كما أن جباية ضرائبها ورسومها أعقد من جباية الضرائب والجمارك التجارية.

إذا توقفت أموال الواردات أن تكون مصدر دخل سريع للفلسطينيين، سواء باستمرار الاقتطاعات الإسرائيلية أو توقف الفلسطينيين عن التعاطي مع السياسات الإسرائيلية فإن التحول لمصادر دخل أخرى، بما فيها التعويل على مشاريع ذاتية، فلسطينية داخلية، منفصلة عن السوق والجمارك والضرائب الإسرائيلية سيصبح مصدرا أكثر أهمية مع الوقت.

بعد اقتطاعات لسداد فواتير كالكهرباء والصحة والعلاج، يقوم بها الإسرائيليون دون الرجوع للفلسطينيين، أقروا “قانونا” يعاقب الفلسطينيين بخصم أموال يقولون إنها توازي ما تدفعه منظمة التحرير الفلسطينية، والسلطة، لعائلات الأسرى والشهداء، كنوع من الرعاية الاجتماعية، والاستحقاق الوطني، دون تمييز في الانتماء السياسي، وهنا بدأت الأزمة الأخيرة.

هناك سيناريوهات بأن القضية قد تحل قريباً، بعد انتهاء الانتخابات الإسرائيلية، وأن تؤدي مساعدات عربية لتعزيز صمود الفلسطينيين، وهناك مساعٍ ألا يقبل المجتمع الدولي بالسياسات الإسرائيلية، التي تقوم من خلال المقاصة، إضافة لسياسات أخرى مثل توسعة دور الإدارة المدنية الإسرائيلية، لإدارة الأراضي المحتلة العام 1967، بسحب أي دور للسلطة الفلسطينية تنموياً، وسياسياً، واقتصادياً، وإدارياً، وحصرها في الشق الأمني، بل وحتى بمجال محدد بالأمن الإسرائيلي، ودون ثقة أو تعويل على الأمن الفلسطيني، وإلا فما معنى الاجتياحات المتكررة لقلب المدن الفلسطينية، لتنفيذ اعتقالات؟.

بعد اجتياح مناطق (أ) عقب انتفاضة العام 2000، وتوسعة الإدارة المدنية (تَولى الاحتلال إدارة شؤون الفلسطينيين بضباط جيش إسرائيليين)، فإنّ المقاصة هي مظهر آخر للمزيد من ضرب فكرة السلطة الفلسطينية، والاستقلال، وموضوع مخصصات أسر الأسرى والشهداء، يأتي أيضاً في سياق ضرب مشروعية النضال الفلسطيني، من هنا فإنّ المعركة القائمة أكبر كثيراً من ملايين الدولارات التي يقتطعها الإسرائيليون. وفي ذات السياق فإن التهديدات الإسرائيلية بدفع أموال من المقاصة إلى قطاع غزة مباشرة (عملياً إلى حركة حماس) دون المرور بالرئاسة الفلسطينية، هي في ذات السياق ضرب فكرة السلطة الفلسطينية.

قد ينجح سيناريو ما بعد الانتخابات والتدخل الدولي، ويجري استئناف دفع واستلام المقاصة، وقد لا يتم هذا التصور، لكن السياسة الفلسطينية مطالبة الآن بوضع مخطط للمرحلة المقبلة، من ضمنها أمور عاجلة، مثل فرض حظر على البضائع الإسرائيلية ومنع بيعها في السوق الفلسطيني، بالتالي يبدأ الاقتصاد الإسرائيلي بالشعور بوطأة ما يحدث، ثم وضع خطط استثمار متوسطة وطويلة المدى تحد من الاعتماد على المقاصة عموماً، وكلّ ما يمر بالإسرائيليين، طبعاً مع أنّ أي حل فعلي لن يكون دون زوال الاحتلال.

* مدير برنامج ماجستير الدراسات الدولية في معهد ابراهيم أبو لغد للدراسات الدولية في جامعة بيرزيت. - aj.azem@gmail.com



الإسم
البريد الإلكتروني
التعليق
رمز الأمان


25 نيسان 2019   نتنياهو: ملك بدون مملكة..! - بقلم: د.ناجي صادق شراب


24 نيسان 2019   الرفض ليس دوما موقفا وطنيا أو بطوليا..! - بقلم: د. إبراهيم أبراش


24 نيسان 2019   ترامب.. وسياسة "يا جبل ما يهزّك ريح"..! - بقلم: صبحي غندور

24 نيسان 2019   دعونا نعود إلى المنطق حتى لا تصبح نقاشاتنا عقيمة..! - بقلم: د. إبراهيم فؤاد عباس

24 نيسان 2019   من القصص التي لا أستطيع نسيانها..! - بقلم: حكم عبد الهادي


23 نيسان 2019   البوابة الإنسانية لمأساة قطاع غزة الهدف والغاية..! - بقلم: د. عبد الرحيم جاموس

23 نيسان 2019   ماذا يعني سحب الاعتراف بإسرائيل؟ - بقلم: حســـام الدجنــي

23 نيسان 2019   هل من الممكن إحباط "صفقة ترامب"؟ - بقلم: هاني المصري

23 نيسان 2019   حكومة اشتية والمجلس المركزي وشبكة الأمان العربية - بقلم: د. أحمد جميل عزم


22 نيسان 2019   صفقة القرن: هل تسقط عربيا أم فلسطينيا..؟ - بقلم: د. باسم عثمان








8 حزيران 2018   ..هكذا خسر قطاع غزة أكثر من 40% من مساحته..! - بقلم: وسام زغبر





27 اّذار 2011   عداد الدفع المسبق خال من المشاعر الإنسانية..!! - بقلم: محمد أبو علان

13 شباط 2011   سقط مبارك فعادت لنا الحياة - بقلم: خالد الشرقاوي

4 شباط 2011   لا مستحيل..!! - بقلم: جودت راشد الشويكي


20 نيسان 2019   حول قصيدة النثر..! - بقلم: حسن العاصي

16 اّذار 2019   فَتحِ الدّفتَر..! أغنية - بقلم: نصير أحمد الريماوي


15 اّذار 2019   لحظات في مكتبة "شومان"..! - بقلم: د. أحمد جميل عزم

8 اّذار 2019   تحية للمرأة في يومها الأممي..! - بقلم: شاكر فريد حسن


8 كانون ثاني 2011   "صحافة المواطن" نافذة للأشخاص ذوي الاعاقة - بقلم: صدقي موسى

10 تشرين ثاني 2010   رساله .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

3 تشرين ثاني 2010   شخبطة صحفية - بقلم: حسناء الرنتيسي

27 تشرين أول 2010   المدلل .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

21 تشرين أول 2010   فضفضة مواطنية - بقلم: حسناء الرنتيسي


4 اّذار 2012   الطقش


26 كانون ثاني 2012   امرأة في الجفتلك



 
 
 
top

English | الصفحة الرئيسية | كاريكاتير | صحف ومجلات | أخبار وتقارير | اّراء حرة | الإرشيف | صوتيات | صحفيون وكتاب | راسلنا

جميع الحقوق محفوظة © لشبكة  أمين الأعلامية 2019- 1996 
تصميم وتطوير شبكة أمين الأعلامية